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内鬼与大鳄 张育军的唏嘘人生
  2019-03-27 21:24:00 作者:刘彩萍 来源:财新网 文字大小:[][][]

财新网

内鬼与大鳄 张育军的唏嘘人生

  ◎原题:内鬼与大鳄 姚刚张育军的唏嘘人生(节选) 稿源:财新网 记者:刘彩萍

  姚刚和张育军,两位高级干部先后被双开并移交司法,引发资本市场无限唏嘘;曾经的后备干部、创新先锋倒在了利益面前

中国证监会原主席助理张育军(财新网/资料图)

中国证监会原主席助理张育军

  【财新网】(记者 刘彩萍)日前,经中共中央批准,中共中央纪委对中国证券监督管理委员会原主席助理张育军严重违纪问题进行了立案审查。

  现年54岁的张育军,于2012年9月从上交所总经理调任证监会担任主席助理一职,分管“大机构”即机构部、基金部、期货二部。为了适应机构创新和混业经营的大趋势,张育军曾要求证监会的监管架构也需要做相应调整,按照功能监管模式重新布局,提高监管机构的专业水平。

  张育军1985年至1988年就读于中国人民银行研究生部,与中信证券原总经理程博明是同门师兄弟,程博明因涉嫌犯罪,已被依法批捕。程博明为84级,张育军为85级。中国人民银行研究所为时任中国人民银行副行长的刘鸿儒创办。1993年,张育军进入证监会办公室工作,并于1995年升任证监会办公室副主任。

  1995年底,张育军调任深交所副总经理,1997年又回到证监会,先后担任证监会副秘书长、外事部主任、政策研究室副主任,从2000年开始,张育军担任深交所总经理,直到2008年深交所总经理由宋丽萍担任,张育军被调往上交所担任总经理。

  张育军是迄今国内惟一执掌过内地两大证券交易所帅印的人物,在其十多年的交易所生涯中,仅有一年半的时间回归证监会短暂任职。1995年,时年32岁的张育军即担任深交所常务副总经理一职。他既经历过深交所1995年交易量寥寥的重整时期,借以奠定深交所作为中国两大交易所的地位;也经历过2000年深交所暂停新股上市、寻找自身定位的彷徨时期;他还经历了2007年到2008年的股市疯狂时期,而深交所在此期间表现得相对保守和克制。2008年2月,张育军正式调任上交所总经理。

  此后,张育军在上海证券交易所召开的机构投资者创新座谈会上谈到了大力发展机构投资者的新思路。他表示,上交所拟适时颁布机构投资者创新服务指引,提升上交所服务能力和辐射力,让各类机构都能进入到交易所市场,比如,希望阳光私募这样的专业投资机构能到交易所注册,交易所可为其提供理财产品挂牌、报价等服务;对信托机构,交易所可为其理财产品提供信息服务等。甚至在条件成熟时,一些专业投资机构可上市。

  张育军在证监会任职期间,严格规范资管业务的发展,并提出了资管业务发展的“八条底线”:不得有非公平交易、利益输送、老鼠仓等损害客户利益的行为;不得违规承诺保本保收益;不得不适当地宣传、销售产品,误导欺诈客户;不得开展资金池业务;不得利用资管产品进行商业贿赂;资管产品的杠杆率不得超过十倍;不得投资于高污染、高能耗等国家禁止投资的行业;不得对业务人员、管理团队实施当期激励。

  此外,张育军也多次去券商进行实地调研,规范券商两融业务发展,在2015年4月召开的两融业务情况通报会上,张育军指出,证券公司融资融券业务开展五年来,规模发展迅速,运行良好,风险总体可测可控,并对券商的两融业务发展提出了7项要求,其中一项便是不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动,不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利。

  股灾过后,张育军在2015年8月底召集业内50家券商在乌鲁木齐召开风控大会,让大家深刻反思、认真总结。“在这轮股灾中,证监会要反思,证监会列了好多议题组织讨论;交易所要从交易制度、停复牌制度等进行反思;结算公司要从账户管理、结算等进行反思;协会也要反思自律管理如何。”

  张育军针对这轮股灾主要从7个方面提出了反思意见:一是第三方信息接入;二是总结反思程序化交易;三是清理两融业务,完善两融机制;四是结构化资管业务中的杠杆过高;五是受益权互换的关联交易和风控;六是解决客户风险适当性;七是做好队伍管理。并要求券商在9月10日前将反思报告交到机构部。

姚刚、张育军接受调查详情(财新网/制图)

财新网 2017年07月22日 09:53

司献民受贿案

 ◎相关链接中国共产党反腐败案例选 中国反腐倡廉大事记(1978-2010)

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  古老的东方,灿烂的文明,令人骄傲,令人向往。我们出生并生活在这样一个国度里,是非常幸运和值得自豪的。

  当然,我们也经常会感到很不如意。古老,往往也意味着落后、愚昧和无知,缺少起码的社会公平。

  好在这个古老东方的文明国度,正在走向民主与法治。

  法治的社会,唯公平至上。

  法律会约束我们,但它更要约束、制裁那些丑恶行为,给我们安全、和睦、公正和自由。

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